19 февраля решением председателя НС Галуста Саакяна, согласно ст. 70 Конституции РА, по инициативе правительства было созвано внеочередное заседание Национального Собрания.
До начала заседания секретарь фракции “Оринац еркир” Мгер Шахгельдян проинформировал парламент, что фракция не будет участвовать в работе заседания, считая неприемлемой предложенную повестку дня и намеченные изменения в законе “О структуре правительства РА”, охарактеризовав их как “поспешные и необоснованные”.
По первому вопросу повестки выступила министр юстиции РА Арпине Ованнисян, представившая предлагаемые поправки в закон. Проектом предлагается внести изменение в структуру правительства РА, разделив Министерство территориального управления и по чрезвычайным ситуациям на Министерство территориального управления и развития РА и Министерство по чрезвычайным ситуациям РА. Как отметила министр юстиции, изменения обусловлены политической необходимостью, образовавшейся в результате политического сотрудничества, подчеркнув, что разделение министерств не понесет за собой серьезных дополнительных расходов из госбюджета, поскольку все затраты на два министерства будут осуществляться в рамках предусмотренных бюджетом средств.
Депутаты задали основному докладчику множество вопросов, которые касались необходимости срочного созыва внеочередного заседания, причин изменения структуры правительства, формата сотрудничества РПА — АРФД, размеров увеличения расходов государственного бюджета, эффективности форм управления министерствами, политической целесообразности структурного изменения в правительстве и др. И коль скоро изменение структуры правительства связано с предстоящим сотрудничеством РПА — АРФД, формированием двумя этими силами коалиции, за документ высказались только представители двух этих фракций. Предполагается, что пост министра территориального управления и развития получит член партии АРФД Давид Локян.
“ППА категорически против участия в политических торгах, для нас абсолютно неприемлемо подобное обоснование, хотя так профессионально обосновать необоснованное могла только такой профессионал, как Арпине Ованнисян”, — сказала лидер фракции “Процветающая Армения” Наира Зограбян.
Лидер фракции Армянского национального конгресса Левон Зурабян отметил, что считает неприемлемым “поворачивать назад колесо истории”. “Это делается не из-за того, что оно не оправдало себя, а потому что продуктивное управление приносится в жертву политическим интересам, политическим договоренностям двух сил”, — сказал он, подчеркнув, что на данный момент не видит необходимости в создании политических коалиций.
Вне очереди выступили вице-спикеры НС Эдуард Шармазанов и Эрмине Нагдалян, подчеркнувшие важность предлагаемого проектом закона структурного изменения в правительстве и формирующейся коалиции РПА — АРФД, готовность сотрудничать со всеми конструктивными политическими и гражданскими силами во имя светлого будущего и укрепления государственности РА.
“Каждая политическая сила, преданная укреплению государства и государственности и утвердившая свою биографию на этом поле, четко представляет, что и эффективность государственного управления, и любые политические целесообразности, соглашения и сотрудничества преследуют одну цель — усилить нашу государственность”, — заявила, в частности, Эрмине Нагдалян, заметив, что Армения за долгие годы накопила богатый опыт создания коалиционных правительств и соглашение о сотрудничестве, которое будет заключено в ближайшее время, покажет, что политическое сотрудничество не цель, а средство, и главное — в чем заключаются цель и содержание сотрудничества. Вице-спикер отметила, что одной из целей является повышение эффективности управления, и в данном случае политическое сотрудничество РПА — АРФД преследует большие цели и смысл — совместными усилиями и совместной ответственностью достичь лучших результатов.
Другой вице-спикер, Эдуард Шармазанов, коснувшись выступлений противников этого документа, отметил, что сотрудничество РПА — АРФД направлено не против чего-либо, а во имя лучшей завтрашней Армении, и готово к сотрудничеству с любыми конструктивными политическими и гражданскими силами.
За принятие поправок проголосовали только две фракции — РПА и АРФД. Он получил 68 голосов “за” при 20 “против” и 1 воздержавшемся.
Напомним, что принятый Закон в тот же день был подписан Президентом страны и вступит в силу со дня официальной публикации.
