Налоговые поступления в госбюджет растут быстрее, чем ВВП Армении, заявил на днях председатель Комитета государственных доходов Армении Рустам Бадасян, пояснив, что при прочих равных условиях связано это с улучшением налогового администрирования и налоговой дисциплины. Однако у министра экономики Ваана Керобяна иное объяснение на сей счет. По его словам, перевыполнение по части запланированных объемов поступлений в госбюджет, прежде всего, является следствием зафиксированного за последние месяцы экономического роста в Армении.
В любом случае, данные по налоговым сборам внушают оптимизм, учитывая тот факт, что за январь-сентябрь 2022 года в консолидированный бюджет Армении поступило порядка 1 трлн 412,1 млрд драмов налоговых доходов. Эта сумма на 77,2 млрд драмов, или 5,8% превышает плановый показатель за девять месяцев текущего года, установленный в размере 1 трлн 334,9 млрд драмов.
В этом году, как ожидают финансовые власти страны, вырастет и соотношение налогов к ВВП. Так, если в 2021 году оно составило 22,7%, то в текущем году (в условиях 11%-го экономического роста и 8%-й инфляции) этот показатель, судя по прогнозам КГД, улучшится на 0,5 процентных пункта, достигнув отметки в 23,2%.
На фоне уже достигнутых плюсовых показателей в правительстве полагают, что факторы, способствующие росту доходов и ВВП, по-прежнему будут оказывать свое позитивное воздействие на экономику нашей страны. Как следствие, бюджет на 2023 год существенно вырос по всем направлениям — как доходам, так и расходам. К примеру, доходы госказны в 2023 году, как говорится в бюджетном послании на будущий год, составят порядка 2 трлн 301,3 млрд драмов, или 24,7% ВВП. Для сравнения, по итогам текущего года ожидается около 2 трлн 042,5 млрд драмов, или 24,6% ВВП.
В своих прогнозах финансовые власти основывались на предположениях, что в 2023 году в связи с российско-украинским конфликтом продолжится увеличение объема армянского экспорта, турпoтока, трансфертов, ну и соответственно продолжится пребывание у нас российских релокантов.
Характеризуя новый законопроект бюджета на будущий год, министр экономики В.Керобян подчеркнул, что в связи с наметившимся ростом экономики, в госказне будет аккумулироваться гораздо больше налогов, поступающих из реального сектора.
«Поэтому на будущий год мы запланировали тот минимальный рост экономики в размере 7%, который изначально пообещали, указав подобный показатель в программе правительства. Но нынешняя конъюнктура содержит в себе многочисленные неопределенности. Считаем, что возможности, которые открываются перед нашей экономикой, — довольно большие. Однако рисков тоже немало. Поэтому попытаемся сделать больше, чем запланировали. В любом случае, надо отметить, что по части расходов мы имеем более чем один миллиард долларов дополнительных расходов. В первую очередь они, естественно, должно быть направлено на оборонные цели, второе — на социальные проекты и, наконец, третье – иные программы развития», — детально обрисовал суть дела глава Минэкономики.
Экономике нужно сейчас больше «кислорода»
По прогнозам, в этом году в Армении ВВП на душу населения перевалит за 6 тыс. долларов. Ранее этот показатель, по словам министр экономики, составлял порядка 4,6 тыс. долларов. Рост ВВП на душу населения приведет к тому, что наша страна перейдет уже к другой лиге стран с соответствующим объемом ВВП на душу населения. Подобный скачок, как объяснил министр, связан прежде всего с высоким экономическим ростом, высокой инфляцией, влияющей на номинальный ВВП, а также усилением армянского драма.
Однако ревальвация отечественной валюты создала довольно сложную ситуацию для местных экспортеров. Для того, чтобы нейтрализовать эффект «сильного драма», Минэкономики инициировало ряд программ госсодействия. Среди них, в частности, программа модернизации экономики, в рамках которой государство финансирует или субсидирует импорт оборудования для предприятий. Данной программой, по словам В.Керобяна, уже воспользовались более 300 компаний, а совокупный объем их финансирования превысил 27 млрд драмов.
«Мы видим, что все больше и больше компаний находятся сейчас в процессе переговоров. Уверен, что намеченные цели точно будут достигнуты, и мы на самом деле сможем реально поменять структуру экономики, сделать ее более производительной, современной, энергосберегающей. Комплекс всех этих мероприятий, конечно же, будет влиять на дальнейший рост экономики», — рассказал о новых госпроектах содействия бизнесу глава Минэкономики.
Но на фоне всех усилий и многочисленных программ, инициированных Министерством экономики, продолжил он, все еще не решена главная задача, которая связана с доступом компаний к финансовым ресурсам. Да, коммерческие банки наращивают свой портфель, но экономике на данном этапе требуется больше «кислорода» в виде доступных финансовых ресурсов. Ситуация усложняется тем, что Центробанк в попытке сдержать рост инфляции в Армении за текущий год повысил ключевую ставку на 2%, что также привело к удорожанию финансирования хозсубъектов.
В этом смысле, как отметил министр экономики, важное значение на сегодня имеет деятельность инвестиционных компаний в Армении, работающих с финансовым сектором страны, в том числе KfW, ЕБРР, ВБ, Symbiotics. Кстати, на днях состоялось мероприятие, приуроченное к первой годовщине открытия представительства международной инвестиционной компании Symbiotics в Армении. Говоря о последней, министр отметил, что компания достаточно активна в Армении, а ее портфель уже приближается к отметке в 150 млн долларов.
Для МСБ создадут специальный Банк развития
В зоне внимания правительства также находится малый и средний бизнес, для развития которого в Армении будет создан Банк развития МСБ. В ходе состоявшегося на днях второго форума платформы Buy Armenian министр экономики заявил, что создать малый бизнес в Армении довольно легко. Однако вся проблема в том, что в дальнейшем он достаточно сложно растет. Глава экономического ведомства уверен, что это связано с рядом препятствий.
«Речь, в первую очередь, идет о недостаточном уровне образования и компетенций. Ведь для роста требуются дополнительные знания, навыки, и здесь мы понимаем, что правительству предстоит осуществить большой объем работы в контексте развития предпринимательского образования», — пояснил он.
Среди иных препятствующих факторов В.Керобян назвал также налоговую систему. В этом контексте он обозначил, что сегодня довольно трудно убедить людей с одной системы налогообложения перейти на другую. Как выяснилось, у правительства на сей счет есть план, отметил министр, напомнив, что в Европе из 40 маленьких предприятий в рост уходит одно, в Армении же вырастает одно предприятие из 500 микропредприятий.
Последним и важным барьером В.Керобян определил отсутствие амбиций у предпринимателей. Малый бизнес, по его словам, удовлетворяется небольшим доходом вместо того, чтобы стремиться вырасти как можно больше.
Создание же Банка развития МСБ, продолжил он, поможет бизнесу на его начальном этапе, то есть в наиболее уязвимый период. После этого выйти в рост будут гораздо легче. Предполагаемая схема содействия вкратце заключается в следующем: в Банке развития малый бизнес, имеющий хорошую идею, пройдет учебный этап с вовлечением менторов, после чего будет составлен бизнес-план, который будет направлен в банки для получения частичного финансирования. Оставшаяся же часть средств буде обеспечена Банком развития МСБ. При этом министр экономики выразил надежду, что правительство примет данный проект в самое ближайшее время.
