В повестку созванной в среду по инициативе правительства внеочередной сессии Национального Собрания, в числе других, включена и новая корректировка действующего Закона «О военной службе и статусе военнослужащего».
Изменения, предлагаемые исполнительной властью, касаются актуального вопроса безвозмездного предоставления квартир военнослужащим, окончившим военные учебные заведения и назначенным на офицерские должности в структуре Министерства обороны Армении.
Заметим: речь идет об офицерском составе, после 1 июля 2022 года поступившем в военные учебные заведения, окончившем их и поступившем на службу по контракту (согласно другой корректировки, заключившем контракт сроком на 20 лет взамен десяти).
Так, согласно предлагаемому изменению, выпускнику военного учебного заведения с контрактом военной службы сроком 20 лет, на правах безвозмездного пользования будет предоставляться квартира — разумеется, с заключением с ним соответствующего договора, включающего также право предоставления этого жилья в аренду.
По истечении срока (двадцать лет) военной службы квартира переходит к офицеру-отставнику на правах собственности.
Квартира останется в собственности офицера и в том случае, если до истечения срока контракта вследствие ухудшения состояния здоровья он будет признан негодным к службе, получит группу инвалидности и право на военную пенсию по инвалидности.
Если же военнослужащий, упаси Боже, погибнет по причине, связанной с воинской службой (проще говоря — при исполнении воинского долга), в этом случае квартира на правах собственности безвозмездно предоставляется его семье.
А вот если контракт военной службы расторгается досрочно — аннулируется и право безвозмездного пользования квартирой.
Договор о безвозмездном предоставлении военнослужащему квартиры заключается между Министерством обороны и военнослужащим.
Корректировка закона регулирует также порядок приобретения квартир для военнослужащих: в проекте закона четко оговорено, что процесс будет осуществляться в порядке, установленном законодательством РА о закупках — посредством приобретения готовых квартир.
Принятие законопроекта правительство обуславливает необходимостью повышения привлекательности поступления граждан в военные учебные заведения (в этом плане в последние годы наблюдается пассивность) и поступления на воинскую службу по контракту.
В обосновании предложенного законопроекта отмечено, что этим изменением полностью решается вопрос обеспечения жильем лиц, окончивших военные учебные заведения и поступивших на военную службу. Причем, приобретаться будут трехкомнатные квартиры максимальной стоимостью 28 млн 500 тысяч драмов, что эквивалентно стоимости программы льготного ипотечного кредитования для военнослужащих.
Для цельной реализации процесса возникла необходимость установить срок контрактной службы в рядах Вооруженных сил РА лиц, поступающих в военные учебные заведения, в 20 лет.
Отметим, что вопрос обеспечения военнослужащих квартирами включен в программу правительства на 2021-2026 годы в контексте реформирования оборонной сферы.
Процесс приобретения квартир для военнослужащих начнется в 2023 году, ежегодно на эти цели будет ассигновываться 12,5 млрд драмов.
Напомним, что будут приобретаться квартиры стоимостью 28,5 млн драмов исключительно в городе Ереван и только трехкомнатные. Судя по стоимости, можно предполагать, что это будет благоустроенное и близкое к центру столицы жилье.
Отвечая на вопросы депутатов, представлявший документ министр обороны Сурен Папикян прояснил, что программой могут пользоваться также военнослужащие, окончившие военные учебные заведения за пределами страны, при условии, что были командированы на учебу Арменией. Соответствующие соглашения Армения ныне имеет с Грецией и Российской Федерацией.
Естественно, обратной силой закон не наделен, для остальных офицеров (напомним еще раз — данная корректировка закона распространяется на военнослужащих, поступивших на службу после 1 июля 2022 года), нуждающихся в жилье, предусмотрено льготное ипотечное кредитование с 7-процентной ставкой, из которых правительство выплачивает 3 процента, плюс 10% общей стоимости квартиры.
Глава оборонного ведомства представил также парламентариям серьезные поправки в Законе «Об обороне» (соответствующие корректировки будут внесены и в ряде смежных законодательных актов), в которых по-новому изложены полномочия правительства в сфере обороны. Изменение преследует цель четко зафиксировать содержащиеся в Конституции полномочия правительства
В документе уточняются рамки полномочий Министерства обороны и Генерального штаба Вооруженных сил, министра обороны и начальника Генштаба.
Начальник Генерального штаба, согласно документу, будет первым заместителем министра обороны, который, однако, не будет являться официальным лицом, заменяющим министра. По словам министра, цель одна – повысить эффективность руководства.
Документом уточняются также процессы, касающиеся призыва.
Оба законопроекта парламент принял в первом чтении. Документы, по предложения правительства, обсуждаются в 24-часовом режиме – во втором чтении будут обсуждены в течение 24 часов после голосования в первом чтении.
