При поддержке Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП), технической поддержке Института отраслевого питания РФ (SIFI) и финансировании правительства Российской Федерации с 2010 года в Армении реализуется важная программа — “Устойчивое школьное питание”.
Начиная с 2014 года и начала реализации Национальной программы школьного питания стартовал процесс постепенной передачи функций ВПП ООН правительству республики Армении. То есть осуществлялся переход областей Армении из программы Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН “Развитие устойчивого школьного питания в Армении” в Национальную программу школьного питания.
Цель этой важной нацпрограммы – создание в республике устойчивой системы школьного питания, в рамках которой питание предоставляется во всех регионах Армении тем общеобразовательным школам, где есть начальные классы и подготовительные группы.
Полностью национализировать программу школьного питания планируется к 2023 году: 6 регионов (Сюник, Тавуш, Вайоцдзор, Арарат, Ширак и Арагацотн) уже переданы в ведение правительства Армении, а на очереди — еще 4 последних региона (Гегаркуник, Лори, Котайк и Армавир).
Обеспечение армянских школьников питанием — весьма эффективная и социально ориентированная модель, которая за последние годы вылилась в более серьезные проекты. О них наша газета попросила рассказать директора по международным проектам Института отраслевого питания РФ Елену Болотникову, которая подчеркнула, что реализация программы в нашей стране идет очень успешно.
— Помимо работы по завершению процесса передачи всех регионов Армении в Национальную программу школьного питания ВПП ООН, совместно с партнерами, ведется работа по повышению устойчивости программы. Так, на данный момент ведется активная работа по реализации ряда пилотных проектов: в частности, в 8 областях Армении уже реализовано порядка 41 проекта в рамках программы «Создание высокопродуктивных фруктовых и ягодных садов на пришкольных территориях». Все 41 школы оборудованы солнечными панелями, где то построены пришкольные теплицы, где то разбиты сады и огороды, чтобы разнообразить рацион маленьких школьников.
Помимо ВПП ООН, свой вклад в повышение устойчивости Национальной программы школьного питания внесла и другая организация системы ООН — Продовольственная и сельскохозяйственная организация. Три года назад при финансовой поддержке Российской Федерации в Армении реализован проект, где одним из компонентов было укрепление национальной системы школьного питания: в Араратской области были построены 3 теплицы, оснащенные системами обогрева-охлаждения и капельного орошения.
Построены теплицы трех размеров: маленькая (192 квадратных метра), побольше (384 квадратных метра) и самая большая (528 квадратных метров), где мы отработали 3 разных механизма софинансирования школьного питания. Первый механизм (маленькая теплица) таков: школа №1 Веди производит овощи и зелень, которые она использует для приготовления школьных рационов, повышения их разнообразия и питательной ценности, а часть урожая (в летнее время, когда школа не работает) может реализовать и пустить заработанные деньги на улучшение школьной инфраструктуры, закупку дополнительных продуктов в течение учебного года, необходимого инвентаря и пр. — всего того, что необходимо для улучшения школьного питания.
Второй механизм (с теплицей побольше) подразумевал увеличение возможностей школы села Верин Арташат – помочь ей заработать больше денег. А вот когда строили третью, большую теплицу, в селе Суренован думали о том, что ее продукция по совсем минимальным ценам может поставляться в соседние школы, у которых нет достаточного места для возведения теплиц.
И вот эти теплицы уже работают, школы пользуются ими и очень довольны. Например, при школе №1 города Веди Араратской области, мы установили маленькую теплицу. Но замечательный директор школы Алвард Папоян пошла дальше и развела просто бурную деятельность: при школе был разбит мини-садик, где младшеклассники сами выращивают овощи (перцы чили, баклажаны, помидоры, картофель), есть мощности по сушке фруктов.
— Расскажите, пожалуйста, о новых проектах, осуществленных в последнее время.
— 10 сентября мы запустили знаменательный проект в общине Арпи: в школе села Гарнарич Ширакской области Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП ООН) в партнерстве с Институтом отраслевого питания (SIFI) организовали церемонию открытия «Проект развития общины Арпи». Община стала пилотной площадкой, на которой мы смогли апробировать механизм стимулирования местного сообщества принимать участие в программе школьного питания, в том числе софинансируя часть расходов. Основная цель проекта — повысить устойчивость и качество школьного питания, внедрив механизм самообеспечения школ продуктами и дополнительными финансовыми ресурсами. То есть мы постарались создать механизм, который поможет школе софинансировать, или если вдруг что-то произойдет, самим финансировать питание своих школьников. В рамках проекта в пяти школах мы установили солнечные панели общей мощностью 75кВт (чтобы они могли экономить электроэнергию, используя поставленное нами новое оборудование, а также продавали излишки электроэнергии местной электросети). В двух школах мы построили теплицы общей площадью 380 квадратных метров. Что особенно важно, мы привлекли местное сообщество. С тремя местными бизнесменами, у которых есть цеха по переработке молока, подписано соглашение, согласно которому мы оснащаем их цеха солнечными панелями и оборудованием, повышающим производительность, а они часть заработанных средств перечисляют на счет специально открытого фонда «Развития и инвестиций общины Арпи». А еще мы помогли местному фермеру создать небольшое производство по выращиванию молодняка кур из яиц: оснастили инкубаторами и всем необходимым, и первая партия кур уже выращена. Потенциальная мощность производства до 100 тысяч яиц и инкубирование до 3 тысяч яиц в год. И вот школы общины Арпи будут получать этих кур и яйца для питания своих учащихся. ВПП вместе с SIFI предоставляют руководство и техническую поддержку фонду, который в дальнейшем будет отвечать за поддержание устойчивости программы школьного питания в общине — будет распределять средства по школам для улучшения школьного питания. То есть в общине Арпи ВПП ООН и SIFI инвестируют в местные предприятия, чтобы обеспечить их прибыльность, с тем, чтобы они могли вносить вклад в укрепление и развитие программы школьного питания.
— На очереди по включению в Национальную программу школьного питания Армении после Гегаркуника стоит Лорийская область. Как там обстоят дела?
— В Лори мы планируем апробировать проект по использованию высокопродуктивного технологического оборудования — индукционных плит и пароконвектоматов, и посмотреть, насколько повысится эффективность приготовления блюд и их качество. По идее, должно сократиться и количество отходов, и посмотрим, как там будет по трудозатратам и прочим параметрам. Это оборудование будет поставлено в школы, которые будут оснащаться солнечными панелями, так как у индукционной плиты большая мощность (она 20-литровую кастрюлю может нагреть до кипятка за 3 минуты), но при этом и энергопотребление большое. Поэтому если у школы будет солнечная панель, энергозатраты школа не заметит, а вот другие, хорошие результаты почувствовать сможет (процесс приготовления еды для школьников будет быстрее, у повара высвобождается больше времени на другую работу — разработку меню и пр.).
Сейчас ведется оценка реализации проектов в рамках программы «Создание высокопродуктивных фруктовых и ягодных садов на пришкольных территориях». Например, в Тавуше, в селе Техут, при местной школе была установлена теплица с традиционным и отделением гидропоники. Здесь уже собрали первый урожай помидоров, а благодаря солнечной панели за 4 месяца было сэкономлено 15000 Квт электроэнергии.
Так что после того, как мы проведем оценку первых результатов и через год два поймем эффективность всей программы (все подсчитаем, найдем слабые места, посмотрим, что нужно улучшить), тогда можно будет говорить о реализации аналогичных проектов и в других регионах. Надеюсь, программа будет успешной. Если внедрять такую модель в общинах по всей Армении, это будет чудесно, так как речь идет о здоровье детей, их полноценном питании и развитии. Не говоря уже о решении ряда социальных проблем, существующих в регионах страны.
Первый взнос РФ, являющегося донором программы «Устойчивое школьное питание в Армении», был в размере 8 млн долларов США (2010-2013 гг.), второй — 10 млн долларов США (2013-2016 гг), третий — 7 млн долларов (2016 — 2019), а последний взнос (с 2019 по 2023 гг) составил уже 18 млн долларов США. Последняя сумма беспрецедентна для России: до этого самый большой взнос был в Таджикистане (12 млн долларов). Армении столь значительная сумма была выделена для завершения процесса переподчинения всех регионов Армении правительству республики — в рамках Национальной программы школьного питания.
