Правительство Армении одобрило пакет изменений в законах “О государственных пенсиях” и “О государственных пособиях”.
Министр труда и социальных вопросов Заруи Батоян отметила, что целью пакета является повышение эффективности процесса выплаты пенсий и пособий по уходу. По словам министра, 35-й статьей Закона РА “О государственных пенсиях” установлен порядок выплаты пенсий. В частности, установлено, что пенсия ежемесячно выплачивается безналичным или наличным способом в течение данного месяца.
В то же время, согласно части 6 той же статьи, пенсионер, получающий пенсию безналичным способом, обязан раз в год являться в банк и подписывать заявление о своем пребывании в Армении. Однако требование закона о явке в банк препятствует возможности предъявления заявления за пределами банка. “В соответствии с этим, целесообразно законодательно закрепить осуществление выплат пенсионного обеспечения по старости, инвалидности, пособий по случаю потери кормильца, премий, почетных выплат и других программ безналичным способом.
28-й статьей Закона РА “О государственных пособиях” устанавливается порядок выплаты пособия по уходу. В частности, установлено, что пособие по уходу выплачивается на основании заявления родителя безналичным или наличным способом. Статья не уточняет, что пособие по уходу может выплачиваться только наличными, а, согласно части 6.1 статьи 28.1, после прекращения права на получение пособия по уходу сумма невыплаченного пособия выплачивается безналичным или наличным способом”, — сказала министр.
Согласно проекту закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Армения “О государственных пенсиях”, предлагается установить, что пенсия выплачивается безналичным способом. При этом предлагается установить исключения в следующих случаях:
Если пенсионер является инвалидом первой или второй группы, ему исполнилось 75 лет, пенсия выплачивается по доверенности, пенсия выплачивается несовершеннолетнему, достигшему 14 лет, при этом пенсия по доверенности или несовершеннолетнему, достигшему возраста 14 лет, выплачивается только наличными, а в остальных вышеуказанных случаях — безналичным или наличным способом согласно выбору лица.
Предусматривается также уплата суммы невыплаченной пенсии в случае смерти пенсионера исключительно безналичным способом (за исключением случая, когда эта сумма выплачивается несовершеннолетнему ребенку в возрасте 14 лет и старше умершего), сумму невыплаченной пенсии после прекращения права на получение пенсии пенсионера и пособие на погребение независимо от места жительства. А в части 6 статьи 35 предлагается снять требование о предоставлении заявления о нахождении в Республике Армения исключительно на территории банка, предоставив правительству полномочие на установление процедуры представления заявления лично в банк.
Согласно проекту “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Армения “О государственных пособиях”, предлагается установить, что пособие по уходу выплачивается безналичным способом.
Предлагается установить исключение в случае, если родитель является инвалидом первой или второй группы.
Как и в случае с пенсиями, предлагается уточнить, что пособие по уходу по доверенности может выплачиваться только наличными. “Следует отметить, что требование о выплате пособия по пенсии и уходу только наличными по доверенности вытекает из особенностей процесса выплаты. Если уполномоченное лицо так же, как и пенсионер, в свою очередь, уполномочивает другое лицо на получение пенсии, то получается, что пенсия выплачивается по доверенности, выданной в порядке передоверия, что прямо противоречит части 9 статьи 35 Закона РА “О государственных пенсиях”.
Переход на безналичную систему пенсий планируется осуществить поэтапно: сначала в городах Ереван, Гюмри и Ванадзор (с 1 июля 2020 года), затем в остальных городских населенных пунктах (с 1 января 2021 года), в сельских населенных пунктах с населением более 1000 человек, в конце — в сельских населенных пунктах с населением до 1000 человек”, — говорится в обосновании.
