Экономика должна быть готова к любому сценарию

Армении следует вовлечься в процесс реализации принятой в России  антикризисной программы, считает  заведующий кафедрой экономико-математических методов Армянского государственного экономического университета, доктор экономических наук, профессор Ашот Тавадян.

“Для этого нужно поддерживать экспорт, развивать малый и средний бизнес, субсидировать те кредиты, которые предприятия берут для производства экспортных товаров, а также помогать необеспеченным слоям населения”, — пояснил эксперт, добавив, что антикризисной программы в Армении пока нет, и правительство должно ее незамедлительно разработать.

Что касается российского антикризисного плана, о котором говорил г-н Тавадян, то этот документ, впервые презентованный на недавно состоявшемся Всемирном экономическом форуме в Давосе, предполагает финансовое содействие государства в плане докапитализации и санации банков, программ импортозамещения в сфере агропрома и  индексации пенсий. В общей сложности правительство России готово выделить дополнительно как минимум 1,4 трлн рублей на стабилизацию экономики страны, не скрывая при этом, что в 2015 году стоит готовиться к “жесткой посадке”, смягчить которую, по идее, и должен антикризисный план правительства. Речь о том, чтобы как-то пережить снижение цен на нефть, западные санкции и девальвацию рубля.

В нашем правительстве, судя по всему, тоже понимают всю сложность создавшейся экономической ситуации и заявляют, что экономика Армении должна быть готова к любому сценарию.

“Нам всем известно, что в мире сегодня идет экономическая война, и наша экономика должна быть готова к любому сценарию “, — отметил премьер-министр Овик Абрамян в ходе правительственного заседания на прошлой неделе. По его словам, именно с этой целью создана рабочая группа во главе с вице-премьером, министром по международной экономической интеграции Ваче Габриеляном, в которую включены представители всех заинтересованных ведомств.

В свою очередь вице-премьер представил деятельность рабочей группы, отметив, что для увеличения экономического иммунитета предусмотрены различные мероприятия, в том числе, разработан законопроект по стимулированию экспорта, который был признан неотложным и отправлен в Национальное Собрание. Речь идет о недавно одобренных со стороны правительства поправках в закон “О налоге на прибыль”, в случае принятия которых будут предоставлены дополнительные налоговые льготы резидентам-налогоплательщикам, осуществляющим экспорт с территории Армении по одобренной правительством экспортной программе.

В частности, налог на прибыль экспортирующих хозяйствующих субъектов, годовой объем экспорта которых достигает 50 млрд драмов, предлагается снизить в 10 раз, то есть вместо нынешних 20% установив его в размере 2% при условии, что компания не получает доходов от поставки товаров или услуг внутри страны и осуществляет деятельность в горнодобывающей сфере.

Фактически, первый шаг, а именно снижение пошлин для крупных экспортеров несырьевых товаров, уже сделан. Соответствующие шаги делает также Центральный банк,  повысивший ставку рефинансирования до 9,5%. Однако сегодня, по мнению экспертов,  крайне важно обеспечение притока инвалюты, что позволит повысить макроэкономическую стабильность в республике.

“С этой целью в правительстве скоро обсудят концепцию работы обменников валюты. Предпосылки для экспорта и привлечения зарубежных инвестиций очень хорошие, в частности, еврооблигации Армении обращаются на вторичном рынке по очень выгодным ставкам. Будет очень хорошо, если мы сможем привлечь кредиты под такие же проценты”, — уточнил вице-премьер.

Напомним, что наша страна впервые осуществила выпуск евробондов в середине сентября прошлого года, при котором объем эмиссии составил 700 млн долларов, срок погашения — 7 лет, а доходность — 6%. Основными андеррайтерами в то время выступили Deutsche Bank AG, London Branch, HSBC Bank plc и J.P.Morgan Securities plc. По данным Минфина, после выпуска облигаций спрос на них в несколько раз превысил объем эмиссии и достиг порядка 3 млрд долларов. При этом доходность армянских евробондов с сентября 2013 года по конец января снизилась с  6,25% до 5,85-5,8%.

Помимо привлечения дешевых, а главное долгосрочных средств, не менее актуальным на повестке остается вопрос о развитом промышленном секторе. Ведь реальное производство, по сути, является основой для экономики, залогом развития во всех ее сферах, более того, без развитой промышленности экономика обречена на постоянную зависимость от конъюнктурных явлений. Кстати, повышение внимания к реальному сектору выступает одним из главных трендов мировой экономики и экономической политики развитых стран последних лет. Там прекрасно понимают, что, если не будет собственного развитого промышленного сектора, не будет и инноваций.

Дело в том, что для сложной продукции,  например, телеком-оборудования, дисплеев и т.д., переход от научно-исследовательской деятельности к собственно производству является очень тяжелым процессом, который требует четкой координации работы тех, кто придумал, и тех, кто будет это производить. Если инженер не понимает, как устроено производство, если он никогда завода не видел, он не сможет ничего разработать, поэтому в развитых странах промышленность  является основным инвестором в инновации. Так, в Германии и Южной Корее на промышленный сектор приходится 89% затрат всего частного бизнеса на инновации, для Китая и Японии этот показатель составляет 87%, для США — 67%, для Мексики — 69%.

Кроме того, промышленность позволяет создавать рабочие места не только на самих промпредприятиях, но и в смежных отраслях, в других сферах экономики. Она обеспечивает почти 25% рабочих мест в Европе в частном секторе, прежде всего это высококвалифицированные рабочие места. И каждое новое рабочее место в промышленности создает в среднем 0,5-2 новых рабочих места в других секторах экономики.

У нас же наблюдается хоть и небольшой, но рост объемов промышленности, который по итогам последних шести месяцев прошлого года был зафиксирован на уровне 2,6%. Росту промышленности содействовал, в частности, рост в сфере производства цветных металлов, продуктов питания, табачной продукции, изделий из резины и пластмассы, бумаги и бумажных изделий. Кстати, рост был зарегистрирован во всех отраслях отечественной экономики, за исключением строительства, объемы которого снизились на 5,4% за январь-ноябрь 2013 года. В целом рост валового внутреннего продукта в Армении за 9 месяцев 2014г. составил 3,9% по сравнению с 2,8% за тот же период прошлого года.

Надо сказать, что для выявления факторов, препятствующих развитию ряда отраслей, в Министерстве экономики периодически организовываются разного рода обсуждения с представителями бизнес-сектора. В основном поднятые со стороны компаний вопросы относятся к законодательству Армении. В частности, речь идет о законах о налоге на добавленную стоимость и налоге на прибыль, порядке возврата НДС, предоставления сертификата страны происхождения, а также проблеме отсутствия качественных кадров.

В итоге, с учетом представленных компаниями предложений, Минэкономики разработало законопроекты о внесении изменений и дополнений в законы РА “О налоге на добавленную стоимость”, “О налоге на прибыль”, “О государственной пошлине”. И все они в настоящее время находятся на стадии обсуждения с заинтересованными ведомствами, после чего будут представлены на рассмотрение правительства.