В минувшую пятницу в Государственном комитете кадастра и недвижимости при правительстве РА глава ведомства Мартин Саркисян подробно отчитался перед журналистами о проделанной работе и рассказал о планах на новый 2015 год.
Говоря об итогах прошлого года, г-н Саркисян отметил, что поставленные перед его ведомством задачи, предусмотренные программой мероприятий деятельности правительства РА и приоритетов на 2014 год, выполнены полностью и в установленные сроки. Так, в частности, проделаны работы по внедрению в Сюникской и Ширакской областях единой картографической базы в рамках всемирной геодезической системы координат WGS-84, общей стоимостью порядка 154 миллионов 709 тысяч драмов. Цель работы — сравнение планов и описательных карт административных границ общин, их закрепление в природе, уточнение топографических и кадастровых карт посредством их сопоставления. До прошлого года аналогичные работы были проведены в восьми областях республики.
Также проделаны работы по созданию на территории 820 га города Гюмри базовых гео-информационных систем общей стоимостью 46 миллионов 389 тысяч драмов.
Глава Госкадастра также сообщил, что в ушедшем году в Армении была зарегистрирована 39 221 сделка по купле-продаже недвижимости, что на 8,3% выше показателя 2013 года, из них только в столице 15 911.
Цены на жилье в Ереване в 2014 году, по предварительным данным, выросли на 0,8% и составили в среднем 273,6 тыс. драмов за квадратный метр: в ереванской общине “Кентрон” они выросли на 2,3% (427 тыс. драмов за кв. м), а в общине Нубарашен — на 3,1% (150,9 тыс. драмов за кв. м). Рост цен на недвижимость имел место и в регионах Армении: по сравнению с 2013 годом, они выросли на 0,7% (86,5 тыс. драмов за кв. м).
За отчетный период была проделана большая работа для создания более комфортных условий для граждан и сотрудников.
“В результате дальнейшего углубления процесса электронного оборота документов стало возможным слияние столичных офисов “Кентрон”, “Эребуни” и “Нор-Норк”, на базе которых был открыт более расширенный офис обслуживания “Кентрон” , где созданы необходимые условия и удобства как для посетителей, так и сотрудников кадастра. Кроме того, для обеспечения гражданам возможности выбора, на основе законодательных изменений в будущем планируется возможность предоставления статуса кадастрового офиса обслуживания как отдельным юридическим, так и физическим лицам. Также, в качестве альтернативы, с начала января 2015 года нотариатам была дана возможность посредством электронной связи получать из системы кадастра интересующую граждан единую информацию относительно единицы недвижимости, после сделки вносить заявление для государственной регистрации прав в систему кадастра, получать и предоставлять заявителям свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимость”, — сообщил М.Саркисян.
В прошлом году также велась работа, направленная на снижение коррупционных рисков, минимизацию контактов “чиновник-гражданин”, попыток воздействия на официальное лицо. Так, в качестве пилотной программы, были объединены аппараты подразделений Госкомитета кадастра Котайка, Арагацотна и Армавира, на основе чего в Ереване, в качестве отдельной структуры аппарата кадастра, появилось подразделение “Объединенных общин”. Территориально удаленные от объекта недвижимости сделки, они способствовали практическому полному исключению коррупционных рисков. Помимо всего прочего, слияние этих подразделений позволило собрать под одной крышей около 650 тысяч единиц материалов дел из существующих в системе порядка 2 млн 200 тысяч кадастровых (архивных) дел по недвижимости. Благодаря этому появилась возможность держать под жестким контролем и эффективно осуществлять работы, необходимые для электронного оборота документов: восстановление целостности весьма важных, но годами “пылящихся” неполных архивных документов, исправление существующих в них недостатков, их оцифровка и т.д.
За хорошую работу сотрудники системы в прошлом году удостоились различных поощрений, однако, наряду с этим, управлением по контролю за аппаратом у отдельных работников были выявлены нарушения и недочеты, повлекшие за собой дисциплинарные взыскания.
Если быть объективными, год от года работа кадастра вызывает все меньше нареканий и жалоб, но, по словам его руководителя, “многое еще предстоит сделать как в плане обеспечения еще большей прозрачности и доступности деятельности системы, максимального упрощения процедур, так и повышения качества обслуживания населения и искоренения коррупционных рисков и ненужной бюрократической волокиты”. В течение 2014 года также были проведены инспекторские проверки в Армавирской, Котайкской, Гегаркуникской, Сюникской, Лорийской и Тавушской областях республики, связанные с целевым использованием земельного фонда и соблюдением требований Земельного кодекса. В отношении выявленных нарушений губернаторам соответствующих областей были представлены ходатайства о взыскании с руководителей общин административных штрафов в размере порядка 15 млн драмов.
Г-н Саркисян также сообщил, что он и его заместители каждый понедельник поочередно осуществляли прием граждан: в случае невозможности решить вопрос на месте у посетителей брали заявления для последующего решения вопросов. За ушедший год было получено 755 заявлений-жалоб и писем, а на приеме у руководства кадастра побывало 207 человек.
В прошлом году активно крепло сотрудничество отечественного кадастра с соответствующими структурами международных организаций и государств, в частности, Польши и Норвегии. Не забыты и коллеги из НКР: в рамках соглашения о сотрудничестве в кадастровой системе Карабаха оказывается постоянная методическая и иная помощь. оснащение соответствующими техническими средствами, обучение специалистов электронной регистрации. Более того, в рамках того же соглашения между Арменией и НКР запущена единая система электронной регистрации прав на недвижимость и предоставления информации, позволяющая заявителям без посещения офиса другой республики подавать заявления и получать на них ответы. Аналогичную систему планируется внедрить в этом году и для наших соотечественников из диаспоры: у них также появится возможность оформить сделки с недвижимостью в Армении, не выезжая из страны. Госкадастр недвижимости Армении в 2015 году откроет свои зарубежные офисы преимущественно в тех странах, где есть большие армянские общины.
“Это позволит нашим соотечественникам, проживающим за рубежом, осуществлять покупку недвижимости и оформлять сделки в Армении без дополнительных затрат, обратившись в офисы кадастра непосредственно в стране пребывания. С учетом дороговизны авиаперелетов, определенных временных и финансовых затрат, необходимых для посещения и пребывания в Армении, это нововведение значительно облегчит жизнь армянам, проживающих за рубежом”, — отметил М.Саркисян.
В целях повышения уровня информированности граждан и обеспечения прозрачности работы, периодически публиковался журнал “Бюллетень кадастра”, постоянно обновлялся сайт организации, содержащий все относящиеся к системе кадастра законопроекты и нормативные акты, данные и результаты мониторинга проделанных работ, статьи и материалы наших СМИ, освещающие деятельность кадастра и информирующие общественность о важных новостях и мероприятиях системы, законодательных изменениях и отдельных правовых актах, анализ рынка недвижимости, статданные и многое другое.
Еще одна важная инициатива, которую считает необходимым реализовать Госкомитет кадастра (исходя из функциональных особенностей системы) — обеспечение собственного кадрового резерва и переподготовка сотрудников. Для этого планируется открыть обучающий центр.
“Наш проект уже “вошел” в правительство: он будет рассмотрен на заседании комитета министров, после чего на заседании правительства. Процесс стартовал, но на этот счет есть различные мнения: в правительстве различные ведомства считают иначе. Но мы собираемся отстаивать свою точку зрения и воплотить ее в жизнь”, — подчеркнул Мартин Саркисян.
