В более чем 40 секторах услуг, охватывающих такие сферы, как строительство, оптовую и розничную торговлю, техническое обслуживание и ремонт оборудования для автодорожного транспорта, сельское хозяйство, включая посев, обработку, уборку сельхозкультур и др., с 1 января 2015 года начал функционировать единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза. При этом в качестве базы заложен национальный режим государств участников Союза. По сути, это значит, что государство обязано принять полноценный национальный режим в отношении поставщика услуг и стран-партнеров, и каких-либо ограничений быть не может.
Соответствующее решение “Об утверждении перечня услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза” было принято Советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и в последних числах прошлого года утверждено на заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств.
Однако список секторов услуг далеко не окончательный. В перспективе планируется максимальное расширение этого перечня, в том числе путем поэтапного сокращения изъятий и ограничений, что, безусловно, укрепит евразийский интеграционный проект. В целом же решение об утверждении перечня услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в ЕАЭС, направлено на снижение стоимости услуг для населения благодаря росту конкуренции бизнеса стран Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП).
Одновременно это решение способствует формированию условий для обеспечения свободного движения услуг с начала текущего года, что приведет к диверсификации бизнеса в сфере услуг на территории стран-партнеров Союза, привлечению дополнительных инвестиций в экономики стран ЕАЭС за счет направления внутренних денежных потоков.
Надо сказать, что качественно новый подход к либерализации одной из четырех свобод — свободы передвижения услуг в рамках Союза — предусмотрен непосредственно договором о ЕАЭС, с момента вступления которого с 1 января 2015 года впервые государства-члены примут на себя конкретные обязательства по формированию и функционированию единого рынка услуг. Именно в рамках этого рынка поставщикам услуг будет предоставлен максимально достижимый уровень свободы, включающий поставку и получение услуг без ограничений, изъятий и дополнительных требований, за исключением отдельных случаев, а также освобождение поставщика услуг от повторного учреждения в форме юридического лица и признание профессиональной квалификации персонала поставщика услуг. Кроме того, отныне предоставляется возможность оказания услуг и выполнения работ на основании разрешения на поставку услуг, полученного поставщиком услуг на территории государства-члена, где зарегистрирован услугодатель.