Можно сказать, что парламент Армении, точнее, депутаты блоков “Царукян”, “Елк” и фракции АРФД в ходе последнего внеочередного заседания породили в обществе весьма противоречивые настроения. Речь идет о ходе дебатов по предложенным правительством изменениям в Законе РА о накопительной пенсионной системе.
Три упомянутые силы, начиная с 2014 года, когда правительство Овика Абрамяна, вопреки общественным настроениям, внедрило систему (согласно которой лица, родившиеся после 1974 года, обязаны были 5 процентов месячного заработка перечислять в накопительный фонд, дабы впоследствии получать пенсию), неизменно выступали против этой идеи. Правда, в 2014 году блока “Елк” не существовало, но депутатами НС были и действующий премьер-министр Никол Пашинян, и Эдмон Марукян, не говоря уже о том, что министр труда и социальных вопросов Мане Тандилян была одним из самых активных борцов против накопительной пенсионной системы.
Напомним, что до сих пор привлечение в систему бенефициариев имело место на принципе добровольности (в нее вовлечены работники госструктур, и не секрет, что принцип добровольности здесь функционировал сугубо формально — люди либо должны были присоединиться, либо подавать заявление об уходе).
Но с 1 июля вступает в силу компонент обязательности. Новое правительство, идя навстречу настроениям масс, предложило в законе важное изменение: сократить выплаты работников в накопительный пенсионный фонд с 5 до 2,5% зарплаты с соответствующим увеличением бремени государства, так как до принятых вчера изменений 5% платил бенефициарий — будущий пенсионер, еще 5 — государство. То есть правительство пошло на увеличение расходной части госбюджета, которое по подсчетам специалистов составит примерно 15 млрд драмов.
Премьер уже заявил, что процесс необратим — закон должен работать. По положению на данный момент в накопительном пенсионном фонде скопилось 120 млрд драмов, 70% которых инвестировано в экономику Армении. Кстати, в обосновании принятых вчера парламентом изменений правительство представило подробное обоснование, вплоть до названий управляющих компаний фонда — по заверению исполнительной власти, всемирно известные компании.
Возвращаясь к трем упомянутым фракциям, обратим внимание на их заявления: блок “Царукян” сохраняет верность принципу устранения обязательного компонента накопительной пенсионной системы, “Елк” не пересмотрел свой принцип отказа от нее, но на данном этапе и те, и другие решили поддержать правительство и дать возможность представить в НС лучший законопроект. АРФД при голосовании воздержалась, заявив, что проблема остается в повестке, и выразив надежду, что посредством обсуждений удастся найти золотую середину. Излишне говорить, что законопроект поддержала фракция Республиканской партии: как-никак, идея обязательной накопительной пенсионной системы — детище ее правительства.
А что делать рядовым гражданам РА — бенефициариям?
Три политических силы, в данный момент сформировавшие правительство, выступают на словах против обязательной накопительной системы и не собираются отступаться от своих принципов. Но голосуют “за”, в надежде, что правительство представит лучший проект и будет найдена золотая середина. О каком лучшем проекте идет речь? Чего ожидать гражданам РА? Меньше будут выплачивать в фонд, в каковом случае возрастет бремя государства? Или вообще пропустить мимо ушей то обстоятельство, как политические силы пытаются на словах не отступаться от ласкающих слух народа заявлений, но голосуют с точностью до наоборот.
Авторы подобных заявлений удосужились ли хотя бы поговорить с людьми, делегировавшими им свое право голоса в парламенте? Спросить у них: можно ли выступать против законопроекта, но в то же время голосовать за его принятие. Ведь своими выступлениями они посеяли надежду, что “обязаловка” непременно будет отменена, так как народные избранники вновь подтвердили, что не откажутся от своих принципов. Или поспешить выполнить требование Закона и с 1 июля вступить в накопительную пенсионную систему?
