На нынешней неделе Национальное Собрание обсудило сразу два пакета изменений и дополнений в Законе РА “Об играх с выигрышем, играх с интернет-выигрышем и игорных домах”. Первый из них представила группа депутатов оппозиционной фракции “Елк” — им фактически еще более систематизируется одно из положений действующего Закона, которым запрещается вход в казино лиц, не достигших 21-летнего возраста.
Депутаты предложили дополнить его порядком ограничения посещения казино игроманами, вследствие пагубного увлечения азартными играми поставившими свою семью в тяжелое материальное положение. В каких случаях будет считаться, что игроман загнал свою семью в бедственное положение — ответ на этот вопрос законопроект не дает, можно лишь предполагать, что об этом должна заявить сама пострадавшая семья.
Если подобным лицам (информация о которых должна быть распространена по всем игровым заведениям), равно как и лицам, не достигшим установленного возраста, будет допущено посещение казино — данное заведение будет оштрафовано на 500 тысяч драмов за каждый подобный случай взамен предусмотренных ныне действующим законом 200 тысяч.
Было бы замечательно, если бы еще одной инициативой оппозиционные депутаты предложили не допускать дебоширов в рестораны и другие общественные места, недисциплинированных водителей — к автомобилю, не чистых на руку людей — к руководящим постам. Вот это было бы здорово. Но это — к слову.
Еще более суровое финансовое наказание предложили депутаты от РПА и АРФД. Ныне действующий штраф в 200 тысяч драмов за каждый случай нарушения данного Закона они предлагают заменить при первом случае 2 миллионами драмов, при повторении — 5 миллионов, при третьем случае — 10 миллионов, после чего владелец прибыльного бизнеса может лишиться лицензии.
Авторы законопроекта обеспокоены тем обстоятельством, что день ото дня активизируется реклама азартных игр, в них все более вовлекаются несовершеннолетние: искажается психика, в некоторых случаях увлечение оказывает губительное влияние на семью. А установленные штрафные санкции совершенно не соответствуют ущербу, который причиняет обществу деятельность казино и различных игр с выигрышем, особенно в интернет-пространстве.
Авторы законопроекта убеждены, что новые штрафные санкции будут соответствовать доходам организаций, работающих со сверхприбылью. Угроза же лишения лицензии сыграет сдерживающую роль в плане соблюдения духа и буквы Закона.
Кстати, когда порядка полутора десятков лет назад принимался этот Закон, в ходе парламентских дебатов высказывалось серьезное опасение, что азартные игры будут быстро и уже на законном основании распространяться в Армении, что организаторы, будучи бизнесменами, во главу угла поставят исключительно личные интересы, посему предлагали изначально зафиксировать высокие ставки штрафных санкций. Но были приняты низкие ставки: этот бизнес только начинал развиваться в Армении, победу одержал лоббинг бизнесменов-содержателей казино и других игр с выигрышем. Ныне же времена изменились, и именно парламентское большинство пошло на этот шаг, определив миллионные штрафы за нарушение Закона.
Добавим, что оба законопроекта приняты в первом чтении почти единогласно.
