Отсутствие армянских военнослужащих на стартовавших 3 сентября в Грузии многонациональных учениях Agile Spirit (“Проворный дух”) 2017 под эгидой НАТО вызвало недоумение журналистского и экспертного сообщества и породило нешуточный ажиотаж геополитического свойства. Ряд экспертов напрямую увязал это обстоятельство с российским фактором с учетом углубляющегося кризиса в российско-американских отношениях.
Так, руководитель центра The Armenian Interest, американист, колумнист журналов Forbes, The National Interest и “Россия в глобальной политике” Арег Галстян убежден, что Армения отказалась от участия в учениях НАТО в Грузии под давлением извне. “Сейчас мы наблюдаем углубление кризиса в американо-российских отношениях, в частности, в связи с российскими диппредставителями в США. Ввиду того, что сейчас у Вашингтона и Москвы даже нет каналов для переговоров, ухудшение этих отношений оставляет все меньше возможностей маневра для Армении”, — заявил он в ходе обсуждения на тему “События и изменения через 4 года после заявления Армении о вступлении в Таможенный союз”. Галстян напомнил, что Москва расценила эти учения как деструктивные и направленные против национальной безопасности России. По его словам, на Армению, безусловно, было оказано давление, ибо иначе такое резкое изменение решения объяснить трудно. “Другой вопрос в том, правильно это или нет. Конечно, неправильно, так как у Армении собственные национальные интересы, из которых исходит также модернизация вооруженных сил”, — отметил Галстян.
С ним в принципе согласны политолог и бывший депутат НС РА Теван Погосян, считающий, что “Армения в очередной раз упускает шанс развиваться”, и политолог Степан Сафарян, который в то время выдвинул версию о том, что отказ Армении обусловлен участием в учениях Азербайджана. “Если даже речь идет о российском давлении, то непонятно, почему армянская сторона до последнего момента не отменяла своего участия”, — заметил Сафарян Tert.am.
Заметим, что поводом для этих предположений стала реплика, озвученная ответственным PR-щиком МО Грузии Гиоргием Каджаравой: “Министерство обороны Армении заявляло, что примет участие в проводимых в Грузии военных учениях Agile Spirit 2017. Однако, к сожалению, наш сосед в последний момент отказался от участия”. Моментально растиражированная, эта реплика муссировалась в СМИ на протяжении целого дня и столь дала пищу такому количеству разноречивых спекуляций, что Министерство обороны Армении к вечеру вынужденно было выступить со специальным заявлением.
“Представители МО, ВС и Генштаба РА периодически принимают участие в десятках многонациональных военных учениях за рубежом, а также в форумах и переговорах по их планированию. Формат участия подразделений ВС РА решается, исходя из плановых нужд международного взаимодействия оборонного ведомства.
Учитывая тот факт, что проходящие в Грузии учения в этом плане не имеют приоритетного значения для вооруженных сил РА, изначально было принято решение о неучастии в них и не было подано заявки на участие.
Муссирующиеся спекуляции об отказе от участия в учениях в последний момент неуместны”, — сказано в заявлении МО.
Заместитель министра обороны РА Артак Закарян в течение дня, комментируя ситуацию, заявил, что Армения официально не подтверждала своего участия и что в этом решении нет ничего странного. “Военно-политическая дипломатия Армении полностью соответствует внешней политике республики, и в своих действиях Армения принимает уверенные решения…Так что, нет ничего странного”, — сказал Закарян в ходе форума “Военно-политическая тактика противника и наши действия”.
“Не могу сказать, почему Армения была указана в списке участников. Армянские ВС никогда не заявляли о том, что будут участвовать в очередных учениях”, — заявил Закарян, отметив, что не знает, почему грузинские источники заявляют, будто Армения отказалась от учений в последний момент. “Любые планы всегда могут быть пересмотрены”, — добавил замминистра.
Он опроверг предположения о том, что решение МО Армении обусловлено участием в учениях Азербайджана.
Что касается отношений с НАТО, то по убеждению Закаряна, “никаких проблем не будет, НАТО был, есть и будет оставаться нашим партнёром”. “ВС Армении и система безопасности Армении играют важную роль в системе ОДКБ, а роль Организации в системе безопасности Армении имеет ключевое значение. Не секрет, что Армения на протяжении долгого времени развивает широкое сотрудничество с НАТО — и политическое, и в рамках развития демократических институтов, и миротворческих миссий”, — отметил А.Закарян.
Ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН, президент Научного общества кавказоведов Александр Крылов также считает, что отсутствие Армении на учениях в Грузии не сильно отразится на отношениях Еревана с НАТО. “Никакого влияния это решение на отношения с НАТО иметь не будет. Если бы Армения участвовала, то эффект был бы больше. Хотя нужно отметить, что участие Армении в аналогичных учениях ограничивается, как правило, какими-то малочисленными санитарными подразделениями. Это обозначение сотрудничества с НАТО, западным миром. Нельзя сказать, что Армения будет решительно разворачиваться в сторону НАТО и США и проводить такую политику, как Грузия при Михаиле Саакашвили”, — цитирует Крылова Sputnik.
Крылов напомнил, что Армения является членом системы Коллективной безопасности, которая обеспечивает и ее безопасность, и суверенитет, и пока что альтернативы этой системе, при всех ее издержках или возмущении Еревана действием или бездействием ОДКБ и России, нет. “Западные партнёры откровенно говорят, что не могут гарантировать безопасность Армении и возместить экономические потери в случае разрыва с Россией, как это произошло с Грузией. Западные державы ведут себя достаточно честно, и не обещают того, что не в состоянии выполнить”, — отметил Крылов.
Трудно, правда, согласиться с мнением эксперта о том, что Москва с пониманием относится к сотрудничеству стран бывшего СССР, в т.ч. Армении, с НАТО. Геополитическая, скажем так, ревность присутствовала всегда, а сегодня в связи со все более углубляющимся обострением российско-американских отношений и оказываемым США давлением Россия, по словам Арега Галстяна, будет более жестко разговаривать со своими союзниками, ставя их перед определённым выбором. Москва дала это почувствовать месяц назад, резко отреагировав на проведение в Грузии крупных учений “Достойный партнёр-2017” с участием около 3 тыс. военнослужащих стран НАТО и их партнёров — США, Великобритании, Германии, Турции, Словении, Грузии, Украины и Армении. Как заявил замминистра иностранных дел РФ Григорий Карасин, “в последнее время сотрудничество Грузии с НАТО принимает такие формы, что фактически делает Тбилиси участником натовской политики “сдерживания” России”. “Только за прошлый год на грузинской территории трижды проводились крупные учения с участием контингентов стран — членов НАТО. Уже второй год подряд специально отрабатывается оперативная переброска тяжёлой военной техники из Европы. Состоявшаяся недавно в Тбилиси Парламентская ассамблея НАТО и принятая там декларация отчётливо продемонстрировали ангажированность альянса на грузинском направлении и желание прочно закрепиться на Южном Кавказе”, — заявил Карасин.
Участие Армении в этих учениях вызвало раздражение Москвы, хотя Ереван, как отметил министр обороны РА Виген Саргсян “играет открыто”. “Мы участвуем в ряде программ НАТО. Почти как все страны бывшего СССР, в том числе и Россия, были вовлечены в программу “Партнёрство ради мира”. Сегодня Армения в формате взаимодействия с НАТО имеет интересные наработки по военному образованию, военной медицине, миротворчеству, которые полезны и для нас, и для наших союзников. У нас нет секретов”, — отметил он.
В ответ Москва тогда анонсировала проведение в Абхазии в ближайшее время широкомасштабных военных учений “по отражению возможной агрессии по отношению к Абхазии с юго-западного направления”.
Со своей стороны НАТО крайне настороженно относится к инициируемым Россией учениям. Руководство Альянса не скрывает опасений российско-белорусскими учениями “Запад-2017”, которые должны пройти 14-20 сентября. В НАТО опасаются, что Россия может оставить в Белоруссии вооружения, которое, якобы, может быть использовано за рубежом.
Более того, в регионе Балтийского моря одновременно с российско-белорусскими учениями “Запад-2017” пройдут международные учения с участием стран НАТО. В манёврах “Aurora 17”, которые пройдут с 11 по 29 сентября, примут участие 20 тыс. военных из Швеции, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Литвы, Норвегии и США. Они будут отрабатывать действия в случае “внезапного нападения” со стороны государства-агрессора, сообщает портал телерадиовещания Yle. Это будут крупнейшие учения сухопутных войск Швеции за последние 20 лет. Впервые на территорию этой нейтральной страны ступят военные из США. Они направят сюда 1500 солдат и офицеров, которые будут исполнять роль “красных”, или сторону нападения, отмечает “Независимая газета”. В эти же дни пройдут военно-морские учения Nothern Coast (“Северное побережье”) с участием Швеции, Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Норвегии, Дании, Бельгии, Голландии, Канады, Германии, а также партнёров НАТО.
Армения тем временем принимает участие в учениях “Боевое содружество-2017”, которые проходят на полигоне “Ашулук” в Астраханской области 4-8 сентября с участием подразделений войск ПВО также России, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана, Киргизии.
