Референдум в турции — предсказуемая непредсказуемость

Вряд ли кто-то сомневался в том,  что стремящемуся к абсолютной власти в Турции Реджепу Эрдогану удастся провести на референдуме необходимый ему пакет конституционных изменений.

Прежде всего,  в этом был уверен сам Эрдоган,  не один год усердно очищавший политическое и общественное поле от всевозможных оппонентов. Уволены и арестованы сотни тысяч военных,  госслужащих,  преподавателей,  судей,  журналистов,  депутатов — из числа прокурдской Демократической партии народов,  закрыто множество критически настроенных СМИ,  сотни турецких военных и дипломатов вынуждены искать политического убежища за рубежом. В надежде сплотить турецкую общественность вокруг собственной персоны “спасителя” Эрдоган формировал в общественности чувство нависших над страной внешних и внутренних угроз,  объявляя всех своих противников террористами и врагами Турции.

Однако итоги прошедшего 16 апреля референдума оказались шокирующими,  в первую очередь,  для того же Эрдогана. При более чем 87-процентной явке за внесение изменений в Конституцию высказались 51,41%  проголосовавших (Эрдоган рассчитывал получить не менее 55-60%),  против — 48,59%. То есть перевес голосов всего 2%,  почти минимальный.

Еще интереснее карта голосования. Эрдогана поддержала турецкая глубинка. “Сейчас в Турции 30 городов имеют статус крупных. 13 проголосовали “за”,  17 — “против”, — отмечает аналитик Фонда изучения экономической политики Турции (TEPAV) Селим Кору. Против неограниченной власти Реджепа Эрдогана выступили также в Анкаре и Стамбуле. Также идею президента не поддержали курдские регионы на востоке и юго-западные,  западные провинции,  где сильны позиции “Республиканской народной партии”,  основанной Кемалем Ататюрком.

Более того,  в 11 муниципалитетах президента поддержали хуже,  чем его “Партию справедливости и развития” на выборах в 2015г. Кроме того,  по словам Селима Кору,  больше всего неподсчитанных голосов в конце подведения итогов референдума приходилось на Йенимахалле и Чанкайя в провинции Анкара,  которые поддерживают оппозиционный лагерь.

Весомую поддержку Эрдоган получил от проживающих в других странах турок. Помимо Турции, голосование проходило еще в 57 странах. За границей 59,1% турок поддержали поправки в конституцию. Более 63% граждан Турции,  проживающих в Германии  и принявших участие в референдуме,  проголосовали за поправки в турецкую конституцию.

Против проголосовали в США,  Канаде,  Великобритании,  Италии,  Японии,  Китае,  Иране,  Алжире,  Польше и других странах. В России изменения не поддержали около 74% проголосовавших турок (2,4 тыс.). Любопытно, что 60,97% турецких избирателей в Азербайджане проголосовали против поправок в конституцию,  передает Trend.

Турецкая оппозиция считает референдум фальсифицированным,  утверждая,  что у них украли около 4% голосов,  что бюллетени были подделаны,  что в ходе голосования ЦИК  Турции изменила правила голосования и разрешила учитывать бюллетени без печати,  распространяются видеоролики избиении сторонниками Эрдогана его противников,  в ту же ночь вышедших на акцию протеста. Руководство оппозиционной Республиканской народной партии заявило о решимости добиваться пересчета около 40% всех поданных голосов.

Миссия наблюдателей Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ назвала референдум в целом не соответствующим стандартам Совета Европы — “референдум проходил в политической среде”, где ущемлены фундаментальные свободы,  необходимые для демократического процесса. Госдеп США разделил обеспокоенность ОБСЕ,  что,  однако,  не помешало президенту Трампу поздравить Эрдогана с победой.

Европа далеко не в восторге. Руководители ведущих немецких политических партий по итогам турецкого референдума потребовали отмены переговоров по вступлению Анкары в Евросоюз. Заместитель председателя Христианско-социального союза Манфред Вебер  заявил,  что полноправное членство Турции в Евросоюзе “более не может быть целью” переговоров и что членство страны в ЕС должно быть снято с повестки дня. Лидеры Левой партии и “зеленых” Сара Вагенкнехт и Джем Оздемир потребовали также пересмотреть и военное сотрудничество с Турцией. По мнению политиков,  все 260 немецких солдат,  находящихся на военной базе в Инджирлике,  должны быть отозваны,  а все поставки оружия Турции — прекращены. Вместо “пакта Меркель-Эрдоган”,  считает Вагенкнехт,  нужно создать союз между ФРГ и демократическими силами Турции.

Ну,  а высокопоставленные представители ЕС отметили,  что конституционные поправки и особенно их практическая реализация “будут оцениваться в свете обязательств Турции как страны-кандидата в члены Европейского Союза и в качестве члена Совета Европы”. Они также призвали Турцию “рассмотреть обеспокоенности и рекомендации Совета Европы,  включая чрезвычайное положение”. Отдельные депутаты в Бельгии,  Нидерландах предложили властям своих стран лишать гражданства проживающих там турок,  поддержавших Эрдогана,  а самим туркам — вернуться в Турцию.

Но все это лишь сотрясения воздуха. Эрдогана не беспокоят ни факт раскола турецкого общества,  ни тем более оценки извне. Он так близок к цели —  получит право баллотироваться на два срока после 2019г.,  будет упразднена должность премьер-министра,  а всех министров и высокопоставленных чиновников будет назначать президент,  он же будет контролировать Высший совет судей и прокуроров,  превратится в верховного главнокомандующего и т.д.

Опьяненный победой,  Эрдоган критику ОБСЕ назвал политизированной и неприемлемой и собирается закручивать гайки — продлить действующий уже почти 9 месяцев режим чрезвычайного положения,  провести отдельный референдум по возвращению смертной казни. Возвращение смертной казни само по себе может стать концом переговоров по присоединению Турции к ЕС,  пишет Reuters. Тем не менее,  Эрдоган угрожает ЕС отдельным референдумом по вопросу прекращения переговоров о вступлении в Евросоюз.

Многие эксперты пророчат Турции внутриполитические потрясения,  массовые акции протеста. Особенно в ближайшие два года. Ведь принятые на референдуме конституционные изменения вступят в силу после общих,  парламентских и президентских  выборов в ноябре 2019г. По мнению экспертов,  в течение этих двух лет Турция может оказаться в жестком кризисе. Дело не только в необходимости пересмотра старых законов и принятия 6-7 тысяч новых. Ведь референдум не ликвидировал ни террористической угрозы,  ни опасности новых переворотов в Турции,  ни курдский вопрос не решил.

Научный сотрудник Центра изучения Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН,  тюрколог Ильшат Саетов считает,  что неуверенная победа на референдуме не позволит Эрдогану откладывать переизбрание в долгий ящик: за два года минимальное преимущество легко растерять,  а с новым неудачным переворотом может и не повезти. “Самая логичная дата выборов — 2018 год. Турецкий электорат сказал в этот раз Эрдогану “да”,  но процентом голосования добавил: “Но,  если так пойдет и дальше,  могу и не выбрать”. Долго эйфория от “переворотного” единения нации длиться не может,  а экономика явно не выигрывает от политических потрясений. Возможно,  избиратель заберет свой блокирующий голос,  если Эрдоган не оправдает той большой ответственности,  которую на себя взял, — отвечать за все теперь он будет один”, — пишет эксперт (РБК).

Армянские эксперты советуют не ожидать новых тенденций в политике Турции в отношении Армении. Директор Института востоковедения Национальной академии наук Армении  Рубен Сафрастян отметил,  что Турция продолжит политику вовлечения на Ближнем Востоке и предпримет все возможное,  дабы не допустить создания курдской автономии в Сирии. По словам Сафрастяна, учитывая многочисленные проблемы Турции  как с Западом,  так и Россией,  нет смысла ожидать новых шагов Анкары в отношениях с Ереваном. “Политическая верхушка Турции придерживается практически одинакового подхода к Армении,  и так оно и останется”, — сказал он.

Скептически относится Сафрастян и к перспективе разрыва связки Европа-Турция. “Как бы Европа ни была недовольна установлением в Турции авторитарного режима,  она никогда не сможет порвать отношения с Турцией и будет использовать последнюю в качестве противовеса. Кроме того,  Турция понимает происходящее и начинает извлекать из всего этого свою пользу. Здесь проводится обширная стратегическая и дипломатическая игра,  в которую вовлечена Турция”, — сказал эксперт журналистам.

Независимый аналитик Арман Меликян обращает внимание на причины,  приведшие к трансформации Турции из парламентской в президентскую республику. “Нам всем следует раз и навсегда понять — Лондону,  Вашингтону и ряду других международных акторов нужна не либерально-светская Турция,  а Турция, готовая стать инструментом воздействия и брутальной трансформации военно-политической и морально-этической среды на всем Ближнем и Среднем Востоке,  в Центральной Азии и регионе Южного Кавказа. Традиционно прозападная часть турецкой элиты была не в состоянии взять на себя руководство процессом вовлечения страны в осуществление планов стратегического переформатирования этого пространства. Эрдоган же не только готов к роли персонального проводника реальных западных интересов в названных регионах,  но и способен оговорить для Турции особо льготные условия участия в этом,  уже начавшемся,  процессе”, — пишет А.Меликян на своей странице в Facebook.