Договориться будет сложно

На прошедшем в среду заседании Совета безопасности ООН Россия воспользовалась правом вето и заблокировала принятие проекта резолюции по Сирии. Документ был представлен Великобританией, Францией и США и набрал необходимые для принятия 10 голосов, что вынудило Москву наложить на него вето.

Документ предлагал генеральному секретарю ООН помочь расследовать предполагаемые инциденты с химоружием в Сирии, в том числе в Хан-Шейхуне в провинции Идлиб 4 апреля, но не устроил Москву тем, что нацелен не на реальное проведение расследования, а на назначение виновных до того, как будут установлены факты.

Так, в представленном западными странами  проекте резолюции “самым решительным образом” осуждаются “случаи применения химического оружия в Сирийской Арабской Республике, о которых поступили сообщения, в частности нападение на Хан-Шейхун”. В тексте выражается поддержка ООН и Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в проведении расследований инцидента и содержится требование от всех сторон в Сирии сотрудничать с международными экспертами.

Проект резолюции в случае принятия обязал бы Дамаск передать следователям всю информацию о полетах авиации в день инцидента, имена “всех командиров любых летательных аппаратов” и организовать с ними встречи, а также предоставить доступ на военные базы, с которых могли наноситься удары по Хан-Шейхуну , передает ТАСС. Кроме того, в тексте содержалась угроза принятия в отношении Сирии мер по главе VII Устава (касается введения санкций и применения военной силы) в случае применения химического оружия.

Помимо России против принятия проекта резолюции выступила лишь Боливия. Обычно поддерживавший Россию в СБ Китай при голосовании воздержался, видимо, желая воздержаться даже от дипломатического противостояния с США. Это не удивительно, если учесть давление, оказываемое Вашингтоном на Пекин. Так, в состоявшейся в тот же день телефонной беседе с председателем КНР Си Цзиньпином президент США Дональд Трамп, на днях отправивший к Корейскому полуострову ударное соединение ВМФ США во главе с авианосцем “Карл Винсон” (помимо него, в состав эскадры входят ракетный крейсер и эсминцы с ракетами на борту, атомная подводная лодка ),  обусловил заключение нового торгового соглашения между двумя странами прямой зависимостью от помощи Пекина в решении проблемы Северной Кореи. “Я объяснил председателю Китая, что торговая сделка с США будет для них гораздо выгоднее, если они решат проблему Северной Кореи”, — заявил Трамп.

Так что, ситуация крайне напряжена не только в Сирии. А по данным информированных источников российского издания “Коммерсант”, именно тема корейского кризиса, на этом направлении роль основного (а может быть, и единственного) жесткого оппонента Вашингтона отводится Пекину, была едва ли не приоритетной в ходе визита в Москву госсекретаря США Рекса Тиллерсона. Однако на пресс-конференции по итогам переговоров Тиллерсон и глава МИД РФ Сергей Лавров эту тему особо не афишировали. Стороны подтвердили свою приверженность безъядерному статусу КНДР. Москва и Вашингтон выступают за полное неукоснительное выполнение резолюций Совбеза ООН по Корейскому полуострову и “обсудили, как найти способы выйти из спирали конфронтации на Корейском полуострове и создать условия для возобновления переговоров”, — сказал Лавров.

Судя по итогам заседания СБ ООН, нет особого взаимопонимания и по Сирии, хотя переговоры в Москве, где Тиллерсона принял также президент РФ Владимир Путин, стороны расценили как продуктивные и постарались развеять возникшие после решительных действий США в Сирии и у берегов Корейского полуострова опасения по поводу перспективы возможного “мирового пожара”. Тиллерсон признал, что отношения США и России сегодня находится на “низком уровне”. “Но две крупные державы, ядерные державы, не могут находиться в таком состоянии дел”, сказал он, отметив, что Москва и Вашингтон должны сделать все, чтобы приостановить деградацию отношений и восстановить доверие. По силам ли это будет создаваемой рабочей российско-американской группе по разрешению накопившихся проблем в отношениях двух стран, покажет время. Однако, по словам госсекретаря США, “мы понимаем, что улучшение взаимоотношений между нашими странами понадобится для того, чтобы разрешить те вопросы, по которым наше мнение разделяется”.

Разногласия Лавров и Тиллерсон особо не педалировали и вообще избегали конфронтационных высказываний, о новых санкциях в отношении России и речи не было.  Однако стороны остались при своем в оценке событий 4 апреля в Идлибе. Лавров призвал уважать принцип презумпции невиновности применительно к Дамаску и не делать каких-либо выводов о причастности сирийского режима к организации химатаки до заключения специалистов ОЗХО. Тиллерсон же подтвердил убежденность  США в том, что именно сирийские власти “спланировали и осуществили эту атаку”.

Вместе с тем госсекретарь США дал понять, что у Вашингтона нет намерения форсировать уход  президента Сирии Башара Асада, тем паче силовыми методами. По словам Тиллерсона, это должно  происходить организованным образом и займет определенное время. “Мы поговорили о будущей роли Башара Асада. Будь то участие в политическом процессе или неучастие в политическом процессе, очевидно, что режим Асада подходит к концу”, — сказал госсекретарь США. “Наша позиция — Россия является наиболее близким союзником и поможет понять Асаду эту реальность, — подчеркнул он. — Считаем, что это важно, что уход Асада должен проходить структурированным и организованным образом, чтобы все общины были представлены за столом переговоров при нахождении политического решения”. “Каким образом это произойдет — это будет объясняться тем политическим процессом, который будет разрабатываться”, — добавил Тиллерсон.

“Понимаем, что это займет определенное время, — подчеркнул госсекретарь США. — Но результат не предусматривает роль Асада в государственном управлении Сирии, общественность этого не примет, и мы это не примем”.

Лавров же отметил, что Россия в Сирии не делает ставку ни на президента страны Башара Асада, ни на кого-то другого и что  для урегулирования ситуации важно “не убирать того или иного персонажа с политической сцены, а договориться о том, как будет устроено сирийское государство, чтобы оно было демократическим, чтобы оно было светским”,  “чтобы в этом государстве все этнические, конфессиональные группы чувствовали себя защищенными, чувствовали себя справедливо представленными в органах власти”.

Он подчеркнул, что свержение режима в Сирии может обернуться проигрышем в борьбе с террористической группировкой “Исламское государство”. Лавров сообщил, что Владимир Путин подтвердил готовность России вернуться к меморандуму о предотвращении инцидентов в Сирии (Россия приостановила его действие после ракетных ударов США), если США подтвердят, что их цель — именно борьба с терроризмом.

Кстати, на заседании СБ ООН постпред Сирии при ООН Башар Джаафари сообщил, что его страна  готова предоставить экспертам ОЗХО доступ к авиабазе Шайрат, чтобы проверить, хранился ли на ней зарин, который, как утверждают западные страны, был применен в ходе нападения в городе Хан-Шейхун. Дамаск направил письмо генеральному директору ОЗХО с просьбой направить беспристрастную и профессиональную миссию в город Хан-Шейхун  и на авиабазу Шайрат, чтобы установить, что именно произошло. По словам Джаафари, для доступа на место происшествия в Хан-Шейхуне экспертам ОЗХО понадобятся гарантии безопасности от “Джебхат ан-Нусры” и других террористических группировок, которые действуют в этом районе, а также “стран, которые оказывают им поддержку”.

Как заявил Джаафари, правительство Сирии “как никто другой” заинтересовано в том, чтобы пролить свет на то, что произошло в этом городе.