Расклад мандатов в парламенте

По итогам парламентских выборов, состоявшихся 2 апреля, Армения, согласно новому Избирательному кодексу, перешла к парламентской форме правления. Напомним, что убедительную победу на выборах одержала Республиканская партия Армении во главе с Президентом РА Сержем Саргсяном, получив поддержку 49,12 процентов избирателей. На втором месте — блок “Царукян” во главе с олигархом  Гагиком Царукяном (27,32%), на третьем — блок “Елк” (7,77%), на четвертом — АРФ “Дашнакцутюн” (6,57%). Остальные пять политических сил, участвовавших в выборах, установленный барьер преодолеть не сумели.

Напомним также, что до очередных президентских выборов 2018 года остаются в силе некоторые положения Конституции РА, реформированной в 2005 году, согласно которым новоизбранный депутатский корпус получит заветные мандаты 9 апреля.

Первое заседание Национального Собрания VI созыва состоится в третий четверг после формирования. В этот же день — ориентировочно 27 апреля — истекают полномочия НС V созыва.

Учитывая то важное обстоятельство, что ни одна политическая сила, участвовавшая в выборах — ни получившие парламентское представительство, ни оставшиеся за бортом, — не намерена оспорить в Конституционном суде результаты выборов (не станем брать в расчет необоснованные устные заявления), с уверенностью можно сказать, что сроки вручения мандатов и созыва первого заседания не изменятся.

Как и требует Основной Закон страны, в 10-дневный срок после первого заседания новоизбранного парламента Президент страны, проведя консультации  с фракциями законодательного органа, назначает премьер-министром лицо, пользующееся поддержкой парламентского большинства. Забегая вперед, отметим, что в политических кругах в качестве такового рассматривается действующий глава Кабинета министров Карен Карапетян, и маловероятно, чтобы у состава новоизбранного депутатского корпуса он не пользовался поддержкой большинства. Не станем также забывать, что Республиканская партия Армении, членом которой является господин Карапетян, в новом созыве НС также имеет абсолютное большинство и не нуждается даже в формировании коалиции, хотя, основываясь на различных заявлениях, весьма возможно, что РПА и АРФД продолжат сформировавшееся еще в предыдущем парламенте коалиционное сотрудничество.

После назначения премьер-министра в 20-дневный срок должно быть сформировано правительство, которое, в свою очередь, также в 20-дневный срок представляет парламенту программу своей деятельности, обсуждение которой, как правило — процесс долгий и сложный.

Что касается прошедших в парламент политических сил, то РПА, по всей вероятности, с учетом также депутатов, избранных от этой партии так называемым рейтинговым голосованием, плюс половина от 9% голосов, отданных за не прошедшие в парламент политические силы (таково требование нового ИК), получает в общей сложности 58 мандатов, 3 из которых будут представителями национальных меньшинств Армении — езидскую, ассирийскую и курдскую общины. Отметим, что 28 мандатов эта партия получит по пропорциональным спискам, остальные ей принесло рейтинговое голосование — новинка в нашем Избирательном кодексе. Благодаря этой  новой системе депутаты, долгие годы пребывавшие (и только) в парламенте, не получили мандаты. Среди них имеются также так называемые дворовые авторитеты, за последние полтора десятилетия настолько свыклись со своим депутатским статусом, что уже и не представляют жизни без мандата.

Предполагается, что парламент нового созыва составят 105 депутатов. Напомним, что численность депутатского корпуса Конституцией зафиксирована не менее 101 человека. По предварительным подсчетам, блок Царукян получит 31 мандат, блок “Елк” — 9, АРФ “Дашнакцутюн” — 7 мандатов. Согласно 95 статье Избирательного кодекса РА, число мандатов каждой из политических сил рассчитывается по следующей формуле: число голосов, полученных данной силой, умножается на 101 (минимальное количество мандатов  в парламенте), затем делится на сумму голосов избирателей, проголосовавших за эти 4 силы. Вместе они получили 1 425 434 голоса. То есть, если РПА получила 771 247 голосов, то это число умножается на 101, затем делится на 1 425 434.   Получается 54,6 мандата.

По тому же механизму блоку “Царукян” досталось 30,3 мандата, блоку “Елк” — 8,6 мандата, а АРФД — 7,3. Сумма их мандатов — 99. То есть еще 2 мандата должны быть распределены между этими 4 силами.

Поскольку  по числу полученных мандатов этих 4 сил РПА и блок “Выход” опережают на десятые доли, то они получают еще по одному мандату.

Все расчеты показывают, что депутатский корпус новоизбранного парламента будет состоять из 105 человек — на 26 меньше, чем в действующем представительном органе.