В среду, после голосования в первом чтении проекта изменений в Избирательном кодексе РА (“за “ проголосовали 104 депутата, “против” — 4, воздержался 1), в постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам начались обсуждения спорных положений в законопроекте.
В них приняли участие депутаты от АНК Левон Зурабян и Гагик Джангирян, лидер фракции ПОЕ Эгине Бишарян, лидер фракции ППА Наира Зограбян, председатель комиссии по государственно-правовым вопросам НС Армении Ованес Саакян, министр-руководитель аппарата правительства РА Давид Арутюнян.
Напомним, что 13 сентября между пятью парламентскими фракциями было достигнуто соглашение о внесении изменений в ИК, которые в минувший понедельник были представлены парламенту. Почему пятью фракциями (РПА, ППА, АРФД, ПОЕ и АНК), тогда как в парламенте представлены шесть политических сил. Дело в том, что фракция “Наследие” одноименно партии Раффи Ованнисяна в парламенте существует исключительно номинально, она давно распалась и фактически в политических процессах участия не принимает.
Как уже сообщала “РА”, в новой редакции ИК нашло место положение о достаточно суровом наказании за фальшивые сигналы о нарушениях в ходе голосования (уголовная ответственность с лишением свободы на срок от 2 до 5 лет), с которым согласились фракции. А вот когда началось обсуждение документа на пленарном заседании, наши оппозиционные депутаты вдруг преисполнились гуманности: мол, как можно наказывать столь сурово человека, а если он сигнализировал о мнимых нарушениях не преднамеренно, а по ошибке? По всей вероятности, когда заключалось соглашение, каждая из политических сил думала, что наказание понесут соперники, поскольку сами — белые и пушистые. В ходе же обсуждений поняли, что наказание может коснуться и своих — доверенных лиц, членов комиссий и пр. Как говорится, лучше поздно, чем никогда. Впрочем, есть здесь и другое обстоятельство: в последний период наши оппозиционные депутаты весьма сурово критикуют любой законопроект, потом тихомолком голосуют за его принятие. Причину далеко искать не приходится — близятся парламентские выборы. Но это к слову.
Что же касается спорного положения, оппозиция требует откорректировать его, дабы люди, нечаянно впавшие в заблуждение и сообщившие о фактах, как им показалось, фальсификации выборов, не были наказаны в уголовном порядке, а ограничились штрафом.
В результате обсуждений в комиссии по государственно-правовым вопросам власти и оппозиция в очередной раз пришли к согласию: на этот раз в отношении упомянутого спорного положения. Как заявил в беседе с журналистами лидер фракции АНК Левон Зурабян: “Дача ложных сведений о фальшивом голосовании будет дифференцирована: ложные сведения о фальшивом голосовании, сделанные намеренно, будут отделены от тех, кто сделал это по неосторожности. Ложные сведения о фальшивом голосовании, сделанные намеренно, будут наказываться уголовно, а сделанные по неосторожности — штрафом в размере до 800.000 драмов или лишением свободы сроком до 2 лет. Смысл в том, чтобы те, кто проявил неосторожность, понесли лишь материальную ответственность”.
На замечание о том, что власти фактически согласились на требования оппозиции, он сказал, что это был компромисс между 5 фракциями. “Мы можем сказать, что пришли к решению взаимными уступками”, — разъяснил он.
Проект изменений и дополнений в ИК на внеочередном заседании был обсужден и во втором чтении. О новом соглашении, достигнутом фракциями, проинформировал также основной докладчик — министр-руководитель аппарата правительства РА, один из соавторов нового ИК Давид Арутюнян, отметив, что по поводу диспозиции “очевидно ложный сигнал об избирательных фальсификациях” политическими силами достигнут консенсус. Таким образом, в случае преднамеренного ложного доноса о фальсификациях лицо привлекается к уголовной ответственности по статье, предусматривающей лишение свободы сроком от 2 до 5 лет. Распространение же таких сведений по неосторожности карается денежным штрафом в размере 200-800 тысяч драмов.
По итогам голосования поправки в ИК 103 голосами “за” при 4 “против” и 4 воздержавшихся были приняты во втором чтении и полностью.